“玉环眼镜”一“配角”中的主角

玉环位于浙江省东南沿海黄金海岸线中段，东临东海，西靠乐清湾，北部与温岭市相连，县域总面积2300平方公里。其中陆地面积378平方公里，全县总人口46万，呈全国13个海岛县之一，玉环县虽地处偏僻海岛，但其南有中国眼镜生产基地温州，北有著名的“眼镜王国”杜桥，这为玉环眼镜配件业发展造就了地理上的忧势，背靠温州、面向杜桥，玉环的地理优势不仅促进了玉环眼镜及配件业的初期发展，而且还不断推动其今后的茁壮成长。

30年铸就中国眼镜零配件生产基地

玉环县的眼镜制造业始于1978年，经过30年的发展壮大，现已成为大麦经济开发区的主要支柱产业，也是玉环县的主导产业之一。从破茧到蜕变，玉环眼镜制造业主要经历了三个阶段：起始阶段、发展阶段和提高阶段。

1、起始阶段

1978年12月，玉环县大麦屿福山桥头村村民苏阿明从县第三化工机械厂获悉，江苏眼镜厂有批眼镜铰链加工业务。他随即与谢李根，高克胡每人出资500元，到江苏接下了第一批加工业务。随后组织11个股东每人投资100元、借款200元，投入2800元购买生产设备，聘请了一位江苏籍技术人员，创办了全县第一家眼镜配件加工厂——福山五金厂。1979年实现产值2.4万元。经过6年的探索，1985年前后，由福山五金厂分化出福山金属加工厂、五金橡胶厂等，共有11家加工企业浮出水面，实现产值305万元，奠定了玉环县眼镜配件加工业的基础。

2．发展阶段

眼镜加工业可观的经济效益使村民初尝甜头，在玉环县政府提出“扶持眼镜产业，行成专业特色”的战略方针指引下，福山桥头村人纷纷购置生产设备，办起了自产自销的眼镜配件加工厂。村办企业和个体企业如雨后春笋般快速发展，遍及各个村落。经过十几年的不断发展，大麦屿开发区的眼镜配件生产逐渐走向成熟。1995年相关企业已发展到178家，年产值1.83亿元，基本上完成了企业在数量上的扩张。

3，提高阶段

随着企业数量的不断增加，企业间的竞争愈演患烈，低档次的产品和单一的铰链生产已经无法占领市场。由此，玉环眼镜企业在依靠科技、调整产品结构、提高产品档次方面形成共识。通过更新设备、革新技术，初步实现了外延扩展和内涵挖掘齐头并进。1996年至2003年间，玉环眼镜企业共投入近2亿资金，开发新产品2000多种，产品档次和生产方式得到很大提升。由单一的黄铜制品生产扩大到较高档次的白铜、钛合金生产，从传统的作坊生产逐步发展，形成了以规模企业为龙头、以小企业生产为基础的生产格局。产品销售也从国内市场拓展到美国、印度、波兰、韩国、日本，港澳台等国家和地区。全县眼镜配件生产占全国60％，成为全国最大的眼镜配件生产基地。

玉环眼镜业——配件业中的“主角”

一、玉环眼镜行业规模

经过近三十年的积累和发展，现在玉环眼镜行业生产企业约有400家，从业人员达3万余人，实现产值26.85亿元，产值超亿元的企业约1家(浙江康华眼镜有限公司)，年产值5000万元以上企业约10家，年产值1000万元以上的企业约40家，实现税利5.41亿元，全国市场占有宰达到75％，产值和销售的年增长率保持在15%以上，出口创汇率年增长保持在20％以上。完成全面质量管理和IS09000质量体系认证的企业下少于200家。

玉环眼镜企业主要聚集在大麦屿开发区。目前，玉环已建成大麦屿眼镜工业园区。大部分眼镜配件生产企业均分布于此，几百家企业围绕眼镜的产供销形成了一条完整的产业链，产业布局非常集中。统一标准厂房和产品销售、展览中心，改善了企业的生产环境。这种扎堆一处、共同发展的格局，既展示了玉环配件的综合实力，又有利于促进行业发展。

单从目前的企业规模和实力来看，玉环配件企业已经在同行业中位列翘楚。近年来，玉环配件行业依靠加大技改投入，产业不断升级，由单纯的配件制造逐步发展成部分成品的生产，并拥有一批颇具规模、实力雄厚的企业，如浙江康华眼镜有限公司、台州华强眼镜有限公司、玉环县大永发眼镜企业有限公司、玉环县胜华眼镜有限价公司，玉环县劳拉眼镜有限公司，玉环县宏达眼镜有限公司、玉环县华威眼镜有限公司，玉环县光明眼镜有限公司、玉环县富华眼镜有限公司、玉环县新宇眼镜有限公司、玉环县兴达眼镜有限公司、玉环县凯达眼镜有限公司、玉环县康利眼镜有限公司、玉环县正大眼镜有限公司等，形成了以规模效益为龙头、以小企业生产为基础的生产格局。

二、玉环眼镜的行业地位

玉环眼镜配件产品的优势在于弹弓的设计，制造与加工，如今世界80％～90％的弹弓配件出自玉环眼镜配件企业。玉环眼镜人凭着弹弓“弹”开了世界众多眼镜企业的大门。2005年9月19日中国眼镜行业协会和中国轻工业联合会授予玉环县“中国眼镜零配件生产基地”的称号，印证了玉坏是我国乃至世界的眼镜配件生产加工的重要基地，更进一步提高了玉环县眼镜业的知名度，使玉环眼镜配件业的竞争优势更为突显。

在形势一片大好的情况下，玉环的眼镜配件企业凭借其早期积聚的雄厚资金继续扩大规模，为玉环配件产业打造出更为强大的阵容。随着技术的革新和质量的提升，不断发展壮大的玉环眼镜及配件企业，受到了众多国内外同行的瞩目，由于过硬的产品质量，部分世界知名品牌的跨国公司也纷纷与玉环眼镜及配件生产企业进行多层面的合作。

如今，眼镜配件业已成为玉环的特色产业，拥有产品2000多种，其中20多个产品已获国家专利。全县眼镜配件行业产值占全国眼镜配件总量的60％左右，已成为玉环县工业经济发展中一个新的增长点。

玉环曝镜配件产品在港澳台及内陆的生产眼镜厂家中有较高知名廑，一些生产世界名牌眼镜的深圳知名港资企业(如雅俊、高雅)均与玉环眼镜配件企业建立合作关系，这也充分肯定了玉环眼镜配件产品过硬的质量。而玉环aR镜配件产品之所以能经过世界名牌眼镜的严格挑选，在竞争中取得优势，主要依靠其产品在质量、价格方面占有的较大优势。目前玉环眼镜配件的部分产品技术水平已超过台湾，而且配件单价普遍低于其他地区，因此玉环眼镜配件“物美价廉”的声名远播，引得各地的知名企业纷纷前来治谈合作。

三、玉环眼镜的发展优势

生产基础扎实，产业链成熟。经过近30年的发展，玉环的眼镜配件制造业为自身的发展打下了扎实的基础，培养了一大批具有实践经验的专业技术人才。由于玉环县眼镜配件制造业起步较早，逐步形成强大而紧密的产业群体和产业链，整个产业中有健全的专业配套体系，液压、抛光、线切割、车面模、冷锻、螺丝、弹簧等一应俱全，成为企业生存和发展的特有优势。

市场网络日趋完善。创业初期，由于受企业主个人素质和市场开拓能力的影响，玉环眼镜配件大部分就近供应温州、杜桥的眼镜制造企业，或者低价销售给温州的经销商，再由他们转手到国内和国际市场。如今，为拓宽业务渠道，玉环的眼镜配件厂家把销售终端设到国内眼镜整镜的主产地深圳、广州、江苏、温州等，部分产品还销往意大利、美国、印度、波兰、韩国、日本、港澳台等国家和地区，与世界知名品牌“雷鹏”“精工”“保圣”配套，少数有实力的企业还被CHANEL、GUCCI、OBE等跨国公司选项为合作伙伴，直接进入国际市场，参与国际竞争。

企业空间集聚发展，区域竞争能力较强。玉环的眼镜生产企业集聚在玉环大麦屿开发区，形成中心集聚，向周边辐射的眼镜专业化生产协作区的产业体系，呈现了一定的区域经济规模和较明显的产业聚集效应，使玉环眼镜配件专业化产业区的区域整体实力不断提高。

区域品牌效益现端倪。由于玉环县眼镜配件制造业在长期的发展过程中行成了强大的产业群体和完整的产业链，因而眼镜配件单价普遍低于温州、江苏等地，且产品品种规格达2000多种，能充分满足客户需求，再加上近几年的技术创新，产品的质量已大大提高。由于品种齐、质量好，价格低，使得玉环眼镜配件在港澳台及内陆的眼镜厂家有着很高的知名度，出现买配件到玉环的态势。

丰富的企业文化。在企业文化建设方面，玉环眼镜企业也投入不少精力，办宣传栏、举行各种晚会、开展技能比拼、进行知识竞赛等活动，旨在加强企业文化的凝聚力和领导力、引导员工的行为，最终的目的是提高员工的素质，实现企业的目标，达到员工和企业同步发展的目的。

四、积少成多，集腋成裘——三要素推动

“玉环眼镜”

玉环眼镜配件企业从赚一分一厘的加工费开始，发展到现在年产值二十多个亿的规模，正印证了中国的那句古话：“积少成多，集腋成裘。”  玉环眼镜配件之所以能够快速成长主要得益于：

一、政府部门的大力支持

玉环县政府部门对该地眼镜行业实行优惠政策及扶持，引导眼镜行业从低档往中高档发展。2005年玉环眼镜申报“中国眼镜零配件生产基地”时，玉环县政府还从财政拨出100万元作为申报基金，政府的大力支持是玉环眼镜行业的坚强后盾。

二、完整的产业链

完整的产业链以及完善的配套设施为玉环眼镜配件的发展奠定了基础，使玉环眼镜配件的销售网络迅速铺开，依托温州这块全国有名的“眼镜生产基地”，使玉环眼镜配件企业完成了创业之初的原始积累。

三、行业协会的推动作用

玉环眼镜协会成立于2004年，协会以“为会员办实事”为服务宗旨，着力规范和整治行业行为，推进行业战略性结构调整，发挥了协会的纽带作用，为玉环眼镜行业的发展迈出了坚实的步伐，提升了玉环眼镜行业的社会地位和竞争力。

五，目前行业存在问题

如果仅从企业数量、从业人员、生产总值和出口的增加额来看，现在的玉环眼镜配件无疑已经是名副其实的全国量大眼镜配件生产基地。但是，从玉环眼镜配件行业的发展轨迹来看，不难发现问题，如大部分的企业主是“放下锄头来做眼镜”，其吃苦耐劳的精神只适合于传统的手工作坊，且绝大部分厂家都还只是刚刚完成原始积累等。这就导致玉环眼镜配件制造业的襄象和实质并不完全统一，其主要问题包括：企业各类人才短缺。近几年玉环眼镜及配件企业发展较快，拥有职工100人以上的企业超过50家，由于企业规模扩大，产品要上档次，管理要上水平，就需要引进一批专业技术和管理人才，但由于玉环县距中心大城市较远，发展空间比较小，交通信息不便等因素，人才引进难度大，有些人才在引进之后也难以留住。

企业生产成本不断提高。近几年，媒体将眼镜行业列为暴利行业之一。但从玉环县眼镜配件制造行业来看，基本上已成微利行业。其原因主要在于生产成本的提高。一方面，各类原料价格、职工工资、管理费用急剧上升。与此同时，同类产品的价格却不断下跌，一些企业主虽然已经意识别企业生存的危机，但由于受限于自身的能力和企业实力而无力改变现状。另一方面，由于某种原因玉环县工业用地指标奇缺，几年来土地价格持续上涨，使部分企业扩大生产规模的规划无法及时得到实施，在很大程度上影响了企业的生产和发展。

玉环眼镜发展战略思路

梧据海关统计，2007年1-12月我国眼镜产品（海关税号：9001、9003、9004）出口数量为246539.27万副，同比增长10.89％；出口金额首次突破30亿美元，达33.44亿美元，同比增长30.80％。平均单价1.36美元／副，比去年同期（1.15美元／件）增长17.95％。与其他行业相比，眼镜行业这一发展速度无疑会令人为之侧目。据测算，全国有三亿人口佩戴眼镜，按三年更换一副的频率，则年需眼镜量将达一亿副，加之太阳镜、功能镜的发展，需要量还将增大。由此可见，眼镜市场容量巨大，玉环眼镜富有发展潜力。

立足玉环眼镜配件行业的实际，放眼国内外两个市场，根据浙江省建设先进制造业基地的战略部署，玉环眼镜配件行业在调查研究的基础上，制定今后一个时期玉环眼镜配件行业发展的战略思路：

1、战略定位

以产品结构调整带动企业结构调整，以在劳动密集型号产品的基础上，逐步提升产品的技术含量为发展方向，提升行业优势，努力使玉环成为中国整镜配套零部件的重要生产基地和承接世界眼镜配件加工的重要基地之一。

2．战略措施

(1)提高企业管理水平。牢固树立“管理也能出效益，管理也是生产力”的观念，引导企业深化投资决策机构管理，市场信息管理，生产营销和成本核算管理，建立健全现代企业管理制度；实现以管理创效益、以质量创品牌、以信誉求发展，大力推行国际上公认的企业管理有效模式，支持企业参与ISO9000质量体系、ISO1400环保等高标准生产体系国际认证；引导企业生产与现行的国际通行规则接轨。

(2)加大科技投入，打造区域品牌。加快技术创新步伐，强化工业设计能力，提高行业科学水平是玉环眼镜产品实现品质飞跃的关键所在。当前，玉环眼镜企业应紧紧抓住国内外眼镜产品，技术的发展潮流，不断开发新产品，随时用先进的产品引导市场，扩大产品的市场占有率。加强与高等院校和科研机构的合作，建立产品研发中心，如眼镜行业产业共性技术创新研发中心。深入实施质量振兴纲要，确保产品质量稳定提高，提升玉环眼镜整体形扭与区域品牌。

(3)加强行业维权。为保障企业的科研成果和产品设计专利，增强产品的市场竞争争和加强行业自律，玉环眼镜行业协会联合县工商局、县质监局等有关部门组建“眼镜产品维权委员会”，开展维权工作，以促进玉环眼镜行业健康、规范，快速发展

(4)强化资产重组和行业结构调整。从玉环眼镜行业的现状出发，玉环县各有关部门采取特殊的政策倾斜，重点引导几个有影响力、带动性强的行业龙头企业，通过强强联合、系统联合、一条龙联合等方式，组建集团企业，实现行业资产重组，以此带动行业的整体发展，促进产业的升级换代。比如，以市场优势、产品开发优势、客户优势和资本优势为纽带，实行组织结构调整和重组，创建一批“专精特新”的行业骨干，事例兼并中小企业发挥行业聚集效应，使单个企业在产业链的不同环节上形成特色，最终实现企业上规模、上档次、上水平。

(5)建立人才培训基地。一方面要积极引进各类专业技术、管理人才，充分发挥人才的积极性和能动性；一方面建立人才培训基地，加强人才的培养，有针对性地造就一批企业所需人才。建立定期培训制度，对企业职工定期进行法律法规、行业规范、技术工艺等培训，提高企业职工的专业技术水平，改善眼镜行业的人员结构。企业集团、协会与政府共同创造条件，依托相关的大专院校和职业技术院校来培养眼镜行业急需的人才。

(6)发挥协会管理服务功能。作为行业组织，玉环县眼镜行业协会充分发挥桥梁与纽带作用提高与完善管理服务功能，健全行业规章制度，规范行业自律行为，为眼镜业发展做好规划、协调、管理，宣传和服务工作，加大区域产品质量的整顿力度。积极配合玉环县相关部门为玉环眼镜行业营造良好的发展环境，及时为企业排忧解难，使玉环眼镜行业健康，有序的发展。